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为实现“三个明显下降”,即全市矛盾纠纷总量、刑事治安案件发案量和影响社会稳定的各类风险隐患明显下降—— 我市从四个层面夯实综治工作基础
作者:李翠平 日期:2015年12月18日 来源:新武安 浏览:

核心提示:
    俗话说,基础不牢,地动山摇。为进一步夯实我市综治工作基层基础,促进社会管理综合治理各项措施全面落实,我市将建立建强各级基层综治组织,构建立体化防控体系。通过建强“四个层面”的综治组织,努力实现“三个明显下降”,即全市矛盾纠纷总量、刑事治安案件发案量和影响社会稳定的各类风险隐患明显下降。
    在乡镇层面,建强“六个综治队伍”,构建基层综治网络。建立综治委员会(办公室)。作为基层综治工作的指挥协调机构,综治委(办)在乡镇党委政府的领导下发挥作用,党委书记担任综治委主任,副书记任副主任并具体分管综治工作,同时明确1名综治办主任和2-3名综治专干负责日常工作,建立健全领导负责制、岗位责任制、责任追究制等各项工作制度。建立综治信访维稳中心。由乡镇综治委牵头,建立综治信访维稳中心,固定3-5间办公场所,中心主任由乡镇综治委副主任兼任,负责乡镇综治中心全面工作;“七站八所”等基层单位派员常驻和值班,形成上联市级层面,下联各街村及广大群众的主要服务平台。强化“两所一庭一室”建设。所谓“两所一庭一室”是指派出所、司法所、人民法庭和检察室。在进一步完善公安派出所建设的基础上,重点推进司法所、人民法庭和检察室建设,努力实现“一乡一所、所所有人”,“一乡一庭、高效运转”,“一片一室、区域整合”的总体目标,统筹发挥好维护稳定、人民调解、行政调解、司法调解、法律监督等职能。
    在街村层面,建强“两会一队一站”,组建村级综治阵地。“两会一队一站”是指治保会、民调会(社区矫正工作站)、治安巡防队和农村综治工作站。治保会、民调会主任和巡防队长可以专设,也可由村“两委”成员兼任,成员由辖区民警、治保民调干部、治安管理员、专职联防队员等组成。整合“两会一队”力量组建农村综治工作站,主任由村党支部副书记担任,形成村级治安联防、纠纷排查、矛盾调处的综合治理阵地。
    在单位层面,建强“各自综治机构”,完善横向综治通道。市直各单位建立社会管理综合治理工作小组,单位主要负责人任组长,成员包括相关科处室负责人和下属单位负责人。下设综治办并明确1名中层正职任综治办主任,配备1至3名综治专干,达到有阵地、有人员、有职责等要求,在市综治办统一领导下,贯彻落实综治政策和任务,发挥好单位内保、矛盾调处、“三防”落实、法治教育等作用。
    在社会层面,建强“群防群治队伍”,形成齐抓共管体系。各乡镇、村、企事业单位要加大人防、物防、技防投入,不断完善规章制度,确保制度执行到位、隐患排查到位、整改落实到位,促进治安防范制度化、规范化、常态化,最大限度地压缩违法犯罪活动空间。公安加强对保安队伍的业务指导和管理,充分发挥专业保安队伍职能作用,推动保安服务专业化、市场化、社会化。加强综治信息员和治安志愿者队伍建设,根据不同区域、行业特点和工作需要,因地制宜发展群防群治组织队伍。居民小区设立“一长二员”,即:1名楼(院)长、1名综治信息员和1名义务调解员;街村要发动村民、老党员、治安志愿者等力量组建专职巡逻、兼职巡逻、义务巡逻等不同类型的群防群治队伍。通过建立多种形式的群众自防自治组织,全面推进治安防范社会化,增强全社会治安防控能力。

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